金屋藏焦 ─ 都市更新的美麗與哀愁 之四

天下沒有白吃的午餐

　　政大地政系教授張金鶚表示，一坪換一坪的口號打得響亮，卻是難以達成的目標，這是政令簡化後結果，造成民眾錯誤的認知。一坪換一坪的概念是否能達成，要依據未來價值以及所處地區，在市中心的土地比較能達到這個目標，而在邊陲地段的土地就相對困難了。「天下沒有白吃的午餐。」張金鶚指出，政府幫助民眾都市更新，是為了增加外部效益，而不是圖利他人，民眾不可能沒付出任何代價，就得到換新房子的機會。

　　就建商的立場而言，他們付出風險和建造成本，希望所付出的可以得到相對應的報酬，但是，和民眾沒有良好的溝通和告知，造成資訊不對稱，使得民眾對建商產生不信任。而「透明化是信任基礎的開始。」建商必須將建造成本和財物報表透明化，才能取得民眾的信任，使兩方協商更加順利。

　 　

　　政府在執行方面，不應當執著於獎勵政策，無上限的提高容積率，因為這會使居民戶數變多，公共空間不敷使用，使生活品質降低。

　　由於建商和地主之間，存在一種資訊不對等的關係，所以張金鶚教授認為，應該要要有第三者出面進行溝通協商。而這樣的角色，適合由第三部門或是非營利組織來擔任，他也舉例說到歐洲有這樣成功的例子。

　　張金鶚在最後也說到，都市更新是一個必要的政策，可是必須考量多方的原因和衡量各方利益，並且建商和地主要有良好的溝通橋樑。